就在高要运筹帷幄之际，次日一早，丞相萧何便依照前夜与吕雉的决议，紧急召集了内阁会议。朝堂之上，气氛凝重。当诸位重臣还在为羌族和楚军的异动而忧心忡忡时，萧何目光扫过在场同僚，沉声开口，抛出了一个更令人震惊的消息。
他并未透露昨夜宫中发生的具体细节，但那关乎王后安危与宫廷稳定的惊心动魄，已足以让所有听闻者脊背发凉。紧接着，他将青衣社凌晨时分送来的、关于巴图圈养死士并送入宫中的审问材料关键部分，向内阁成员进行了通报。
“诸位，”萧何的声音低沉而有力，带着不容置疑的严肃，“内部隐忧，其危害，恐更甚于外担网上虽暂未归朝，然我等既受国恩，必当勠力同心，肃清奸佞，稳固社稷！”
内阁之中，一时鸦雀无声，随即，压抑的议论声如同潮水般涌起。所有饶心头都笼罩上了一层厚重的阴云，他们意识到，大秦面临的，是一场来自内外两个战场的严峻考验。而这场考验的核心，已然从边境的狼烟，蔓延到鳞国心脏的最深处。
内阁议事厅内，气氛凝重得仿佛能拧出水来。巨大的沙盘上，陇西郡的山川关隘与北地楚军可能的进军路线被清晰地标注出来，如同两道绞索，隐隐缠绕在象征咸阳的核心区域。
窗外虽已光大明，但厅内烛火未熄，映照着每一位重臣脸上肃穆而深沉的表情。
丞相萧何端坐主位，目光扫过在场的三位核心幕僚：沉稳持重的李钊、思虑周详的武涉，以及素以奇谋着称、此刻却沉默不语的张良。他缓缓开口，声音带着一丝疲惫，却依旧保持着首辅的威严：“情况，诸位都已知晓。羌族叩边，五万之众，来势汹汹。楚军异动，其心叵测。内阁当务之急，是议定一个万全之策，以安社稷。李钊，你先看法。”
李钊闻言，向前微微倾身，手指点在沙盘上陇西的位置，语气肯定地道：“首辅大人，依下官之见，此战若仅针对羌族，想要获胜，应当不难。”
萧何顿了顿，环视众人，继续分析，“羌族虽号称五万，然其部族联军，号令不一，装备简陋，攻坚能力更是其短板。陇西郡城高池深，粮秣充足。只需派遣一员沉稳善守之大将，譬如二牛将军，由其驻守陇西，依托坚城，稳扎稳打。以羌族的实力，想要拿下陇西，无异于痴人梦。最终结果，多半是碰得头破血流，损兵折将，铩羽而归。”
他的分析条理清晰，对于羌族战斗力的判断，也符合在场众饶普遍认知。毕竟，与装备精良、训练有素，尤其是拥有强弓劲弩和严密阵法的秦军相比，羌族的优势在于骑射和机动，正面攻坚确实是其软肋。即便如今驻防陇西的第四集团军新兵比例较高，经验或许不足，但凭借城墙之利和标准化的守城器械，进行防御作战，在李钊看来，确实是绰绰有余。
“李大人所言不虚，防守陇西，看似确无太大悬念。” 接话的是武涉，他眉头微蹙，手指轻轻敲击着桌面，目光却投向了萧何，“然而，下官疑惑的是，若事情当真如此简单，首辅大人又何必如此郑重其事，紧急召集我等商议？想必，让萧何大人真正在意的，并非陇西城下那五万羌族兵马，而是……” 他的手指猛地向北移动，重重地点在了代表楚军活动区域的标记上，“而是在北地虎视眈眈、伺机而动的楚军！萧何大人是担心，楚军会趁我军注意力被羌族吸引之时，突然发难，偷袭咸阳，或是攻击我其他防御薄弱之处？”
武涉直接点破了问题的核心。如果仅仅是羌族犯边，按照常规防御部署即可，甚至不需要劳动内阁全体进行如此深入的战略研讨。真正的威胁，来自于那个虽然新败不久，但底蕴犹存、且统帅项羽勇猛绝伦的楚政权。
萧何赞许地看了武涉一眼，缓缓颔首，神色更加严肃：“武涉所言，正是本相最深之忧。楚军在侧，虽经上次重创，实力有所折损，短期内看似无力对我大秦构成颠覆性威胁，但其存在本身，就是一个巨大的隐患，如同卧榻之旁的饿狼，不知何时便会暴起伤人。” 他深吸一口气，从案几上拿起一份密封的卷宗，
“根据青衣社最新传递回来的绝密情报，此次羌族之所以敢如此大张旗鼓进犯，背后确有楚军的身影。是楚军的客，带着重礼和承诺，游羌族首领，许以重利，怂恿其出兵。可以，羌族在很大程度上，是被楚军利用了，充当了试探我军虚实、吸引我军主力的棋子。”
他放下卷宗，目光如炬，扫过李钊、武涉，最后在沉默的张良脸上停留片刻：“因此，本相认为，我们此次的战略目标，绝不能仅仅局限于击退羌族，保卫陇西。我们的目光，应该放得更长远，我们的心思，应该用在如何利用这次机会，重创甚至解决楚军这个心腹大患之上！诸位，有何妙策，可解此局？”
萧何直接将问题提升到了战略反击的层面，厅内陷入短暂的沉默。几人都在飞速思考，权衡利弊。
片刻后，李钊率先打破了沉寂，他眼中闪过一丝精光，提出了一个看似巧妙的建议：“首辅大人，既然楚军能够动羌族，为其火中取栗，那我军为何不能效仿之，反过来加以利用？我们可以派遣能言善辩之士，秘密接触羌族首领，陈明利害，告知其被楚军利用的真相。同时，许以他们无法拒绝的条件——例如，提供一批精良的武器甲胄，甚至默许他们劫掠楚军边境的物资人口。驱使其调转矛头，去进攻北地的楚军！如此一来，便可促成二虎相争之局。我军可不费一兵一卒，只需付出些许军械，便能坐收渔翁之利，岂非上策？”
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