此时的淮州一带正在遭遇旱灾，由于主角李砚和大晋朝正在做最后殊死一搏的国都大战。两方都无暇顾及淮州的居民，这也就给了王杰机会，他以武力直接控制响水县衙，用枪干掉县令和六房主事震慑下面的一帮人。
经过一的武力镇压，基本掌控了县城。然后安排人员开仓放粮赈灾，为难民解决温饱和病患问题，把难民分配几个地方，派人管理。又命人把牢狱的囚犯资料拿来看了起来，把有冤情的挑选出来放出，重刑犯和偷鸡摸狗的地痞流氓全部解决掉，非常时期也只能重典。
安排三班六房衙役给村民分地，没有地契的一律收公为百姓分掉。王杰利用夜色的掩护下把整个县城的地主家一网打尽，所有物资都没放过，契书账本一律烧掉。牲畜直接往乡下和山里赶去，使这些牲畜成为无主之物，有缘者得之。
经过七日的整合治理，王杰决定带领一部分难民先撤离。先安排收服的手下人控制码头所有鱼船，征用船只给予银钱补偿，安排所有难民下河洗澡分发衣物。在女难民堆里也选出十几个泼辣的妇女放管事，让他们管理女人和儿童，王杰观看一会就彻底放下心来，这些女管事还是可行的。
终于在未时时刻安排好所有人员登船，总共大大的共有67条渔船。而王杰也还是驾驶他的大海船运有280多名妇女儿童，然后让所有船只跟着他的方向前校
晚上风平浪静，王杰开启大灯用对讲机所有船只按照大灯的方向继续前校直到夜里凌晨，王杰让厨房做饭，也就是粥和蒸饼，菜是准备的腌咸菜。厨房十几个女人都是自愿报名的，因为他答应这些女人可以随便吃，只要不浪费吃多少都行，最终在所有女人中选出她们，因为她们健壮。
一个时辰之后，王杰来到伙房区，“王家大嫂，饭食好了没有？”只见一个颇为健硕的妇人抬头看向他，她本姓梁，二十五岁，夫家姓王。“大人，一切已经差不多了，可以开饭了！”王大嫂回答道。
“好，你们辛苦了，等给所有船只放饭过后，我给你们奖励肉食。”
“谢谢大人！”王大嫂听闻他这样，惊喜的立刻答应，顿觉浑身充满干劲。
等所有的船只负责人来到大船，领取他们的饭食之后。王杰把8斤卤猪肉拿给王大嫂，告诉她们半个时辰之后开船。王大嫂接过之后，闻着卤肉的香气，心里想着以后可得好好跟着王大人，也觉以后的日子有了盼头。
四后的下午到达，等所有人下船上岸完毕。王杰给这一千多人进行分队，286名妇女儿童分成13个队伍，25人为队长，王大嫂为大队长兼职后勤部部长。
李铁那边对将近两千人也安排完毕，分成近一百个队伍，每个队伍20人。老队员一百人管理这近000人，王杰收拢的属下都指定为副队长。一切安排好之后，王杰对此也没有疑问，带领李铁和几名老船工去他的大船上，教授他们怎么驾驶柴油动力的海船。一路传授他们驾驶经验和介绍这艘海船，一两夜后到达响水县。王杰放出5条大船交给船工，当然包括李铁在内，这样他们就有6条大海船。
两后带领第二批难民回到基地，这次带回来的一千多人大部分都是妇女和儿童。当然路上也教会了新的驾驶船长，王杰把船队交给李铁负责，并拿给他一把ak和手雷，教会他怎么使用。
王杰把所有队长和副队长聚到一起开会，先听取了他们各自的汇报。轮到胡荣汇报时，没想到还会了他一个意外的好消息，“大人，属下对附近的两个村子搬迁工作出现问题。这些村民不是不愿配合，而是要求加入我们汉人，归附于我们的管理。”胡荣还以为会收到责怪，此时也颇显不安得忐忑着。
“这是好事呀！胡荣你这次办差很不错，那他们就不用搬迁。但新城规划需要他们配合，至于占用了他们的土地，我决定免费给他们盖新房补偿，你以后还是要给这两个村子所有人普及汉话。”
“属下遵命，”胡荣完徒一边坐下。
“明日我会做好新城的规划和准备建材所需，你们得工作就是选出工匠和学徒，然后大家做好配合。争取建成我们的新家园，最后就是看管好各自的手下队伍，我再次强调不允许出现奸淫掳掠的事情发生。但有苗头立即惩处，不得包庇，不然我不介意大开杀戒。”
“尊大人令，”众人齐声回答。
“今晚加餐，肉食管够，不得饮酒。要等到我们新城建设完成后我请大家喝庆功酒，各自安排好晚上的巡夜事宜。”
“尊令，谢大人！”众人齐声回答后依次离开。
王杰来到物资的帐篷里，放出150头野猪、50头狍子、500只野兔野鸡、大量的海鲜类和蔬菜。安排王大嫂去找些男人来处理这些肉类，至于海鲜类由他教会伙房人员做菜。一百多口大锅用炭火烧了起来，另外架起20口大锅是用来蒸馒头的，王杰教会几十名妇女做馒头。当然米饭也蒸了十口大锅，他然后则是教女人做卤肉、炖肉、蒸炒海鲜、大锅烩踩，调料都是用他拿出来的油盐酱醋茶、味精等。
等开餐时王杰拿出一个大喇叭在旁边循环播放，“吃多少打多少，吃饱为止，一经发现浪费食物者立斩”。他则是在最后摆放出几个大筐，里面放满水果，为所有的管理人员和儿童发放苹果或橘子。他还要和每个孩子互动，例如：“几岁啦，认识字？会不会写自己的名字？……等等。”对于那些会谢谢的孩子他还会额外奖励一个水果，握着他们的手以后要学会识字读书，我看好你们等鼓励话语。
晚上王杰看着周围400多顶帐篷，顿觉自己给自己找麻烦。老老实实的完成任务不就好啦，下个世界决不能这样干了，这比创业还累。他没有休息而是来到规划为新城的地块，对照着规划图纸分线洒上白灰，从空间里取出各类的建材材料。取出打桩机开始打地基……，就这样一夜忙碌已是规整好所有城墙的地基建造，围着城墙也挖出护城河。
早饭过后，所有工匠和帮工到位。王杰开始教授他们怎么用现代的水泥打造古代的混凝土城墙，王杰握着激光测距仪，在黄土夯筑的地基上划出笔直的标线。二十余名灰衣工匠围在四周，望着他手中闪烁红光的仪器窃窃私语。为首的老匠师李长庚捻着白须，目光里满是疑惑：\"王大人，这铁疙瘩当真比墨斗还精准？\"
\"李师傅，您看。\"王杰将测距仪对准百米外的标杆，按下按钮，液晶屏幕瞬间跳出数字，\"传统丈量靠步测绳量，稍有误差便会影响城墙垂直度。用这个，误差能控制在毫厘之间。\"他抬手示意众人看地上的标线，\"按现代建筑规范，城墙基底每延伸一丈，厚度必须递增三寸，这样才能承重。\"
人群中年轻气盛的张石匠突然开口：\"可咱们祖祖辈辈用夯土版筑，城墙也没塌过！\"王杰笑着取出一袋水泥，\"古法筑城靠糯米浆和黄土，遇雨易软。这是硅酸盐水泥，加水搅拌后能凝固成比石头还硬的硬块。\"他现场调配混凝土，将碎石、沙子、水泥按比例混合，倒入模具。
围观工匠们凑上前，看着灰浆在烈日下逐渐硬化。李长庚用凿子试了试硬度，惊得后退半步：\"这...这简直是玄铁！\"王杰趁机展开图纸：\"不仅材料要换，工艺也要革新。城墙采用'三明治'结构，外层浇筑混凝土，中间填充碎石，内层保留夯土。既能节省材料，又能兼顾坚固与成本。\"
暮色降临时，首段试验城墙已初现雏形。王杰指着脚手架上的钢制滑轮组：\"明日教你们用塔吊搬运石料，效率比人力抬扛快十倍。\"他拍了拍张石匠的肩膀，\"伙子，你力气大，明负责操作卷扬机，保管比抡大锤轻松。\"
夜风掠过荒原，远处传来狼群的嗥剑工匠们围坐在篝火旁，摩挲着王杰分发的安全帽和劳保手套。张石匠将混凝土碎块揣进怀里，低声对同伴：\"我娘总我这辈子就该埋在城墙里，可王大人教的这些...倒像是能把月亮摘下来砌城砖。\"
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