如果不打破这个旧有的社会结构，不彻底改变人们的根本观念，就算是把现代社会最成熟的制度拿过来也没什么卵用，最后的结果只能是生搬硬套，水土不服。
大明的地域太大，人口太多，而且还是以农经济为主的社会，未来远东入主大明，必须打破“皇权不下县，县下皆自治”的结构，彻底改变州县以下，基层权力实际运作主要是以人情关系的行为规范。
传统中国的县官、胥吏和乡绅是左右乡村基层社会的三股主要势力，尤其是县衙的胥吏和差役人员谙熟基层事务，了解国家法律制度的漏洞，精于官场算计，易于行奸弄权，往往成为“倚官以剥民”的罪魁祸首，他们彼此之间始终保持密切的暧昧关系。
县政实质是一种“以民养官、以农养政”的基层行政管理体制。在这种正式官僚政治与非正规官僚政治交叉运行的体制机制下，就意味着县以下大量的胥吏、衙役和乡官系统只能自己“找米下锅”，从而导致地方基层官僚特权阶层的自主性不断扩张。
这些传统的封建势力，疯狂的压榨百姓、鱼肉乡里，使得各地百姓生活在水深火热之郑古代中国的历代王朝更替和治乱循环堪称世界之最，其中既有皇权统治集团内部的宫廷隐患，又有中央与地方之间的权力博弈，还有异族大举入侵中原之地的边关隐患，但最常见、最普遍、最持久、最顽固、最严重的是周期性爆发的农民大规模起义。
从秦朝的陈胜、吴广、项羽、刘邦起，中经汉朝的新盛平林、赤眉、铜马和黄巾，隋朝的李密、窦建德，唐朝的王仙芝、黄巢，宋朝的宋江、方腊。元朝的朱元璋，明朝的李自成，直至清朝的太平国。总计大数百次的起义。
每一次都引起了剧烈的混乱，社会秩序荡然无存。国家也沦为了惨绝人寰的崩坏乱世。还不是因为底层的百姓被逼得家破人亡，才会去造反吗。哪怕有一点活路，这些老实巴交的农民都不会去铤而走险。
远东公司绝对不会让历史重演，决心从最根本的源头抓起，并不断的实践改进，持之以恒的贯彻坚持，才能最终建立一个适合我们民族未来发展的，比较合理的良性社会结构。
所以公司一直重视制度化的建设。比如流民冬训，其实就是一个推行制度化的主要手段。流民来到远东公司，经过几个月的冬训，不但流民的身体变得更加的强壮，也让他们有了最基本的组织纪律性。
流民在冬训期间的管理极为严厉，一旦犯了纪律，必会受到严厉的惩罚。其中就包括流民最在乎的不让吃饭，他们都被饿怕了，少吃一顿饭就跟要他们命似的。不光是冬训期间，远东各部门无论是基层农村。还是各个机关企业，对违反各种规章制度的员工，处罚的力度也非常大。
公司军委会那就更不用了。各个部队行的可是军法，处罚力度更是极为严苛。由明军兵痞为主要兵源组建的海外军团，虽然官兵都不同程度的残留着明军的各种恶习，而且这些老兵油子一个个都滑得像个泥鳅，属于非常不好管理的单位。
但是部队组建这么多年，各种错虽然不断，可是在大的原则问题上，海外旅的兵痞们也始终不敢越雷池一步。钻部队纪律漏洞情况有，打擦边球的情况也樱可就是没有敢于明目张胆的违反部队纪律的情况出现，
因为敢于践踏规则的兵痞。都特么死光光了。使得这帮满身恶习的兵痞面对严格的军纪，一样是战战兢兢、如履薄冰。无论是战斗期间混乱的环境下。还是和平时期，海外军团的官兵始终没有出现大的军纪问题。
这就是制度化的作用，连那些老兵油子都被部队的军纪管理的规规矩矩，何况是那些老实巴交的农民了。远东各种规章制度非常多，人们已经适应了这种环境，并养成了遵守规章制度的良好习惯。
远东公司之所以形成了这种局面，首先是监督和执行的力度比较大，公司在各个部门都建立了独立的监督机构，而且还有一个直属于公司董事局委员会的督查部门，对公司各部门管理干部进行全方位的监督，而且干部考核也需要这个部门的意见。
再就是建立了完善的举报机制，不论是谁进行实名举报，都会得到监督机构的重视。一经查实，违反纪律的管理干部，就会被请去喝茶，在规定的时间，规定的地点接受组织调查。
其次就是执行的力度很强，对于违反纪律的单位和个人，处罚的力度基本都是从重从快。严格的按照各项规章制度的规定，进行合理的处罚和教育。
还有最重要的一点儿，那就是上行下效。上梁不正下梁歪，这句古语在很多时候都是很具有代表性。这个主要表现在公司内部员工对各项规章制度的重视，两千多名来自现代社会的内部员工，对公司的各项规章制度也是严格遵守，为其他员工做了很好的表率。
经过几年的不断完善，远东公司法制工作组，制订了大量的规章制度和政策法规，并且根据实际情况在不断的完善和修正。这也是为将来公司建国以后，制定国家宪法和各项法律法规做准备。
远东公司今后入主大明，首要任务就是加强各地的基层管理力量，所以目前培养大量的基层管理干部是公司的重中之重。
这两年公司的很多工作的规模都是空前巨大的，包括大规模接收流民、安置流民、流民冬训、春耕开荒等工作，人数动不动就是百万之众。
这其中所需要做的工作极其繁重，绝对是常人难以想象的。不但要投入了大量的资源，也需要大量具有丰富基层管理经验的管理干部和政工人员。
好在这些年，远东公司经历了各种危机，诸如粮食危机、管理干部紧缺、物资匮乏等极为严峻的考验，但是最后远东公司都能通过自己的努力度过难关。并在一次次危机中积累了丰富的经验，培养了大批合格的基层管理干部。(未完待续。)
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