省政府决定出台措施建设保障房，关晓凡主持召开了省政府常务会议研究这个事情，与会人员出席了会议，关晓凡就把建设保障房的意见讲了，然后请大家发表意见。
常务副省长石东河表示赞同，加强保障房建设对于稳定房地产市场有着很大的作用，现在省政府决定抓好保障房的建设正逢其时。
石东河作为常务副省长与关晓凡的关系属于那种严格的上下级关系，虽然与关晓凡没有什么交情，但是也绝不会反对关晓凡的决策部署，所以关晓凡一讲这个事情，他就是表示同意。
但是吴一却是道：“建设保障房我不反对，但是建设保障房也要考虑实际情况，首先是投入问题，投入需要一大笔钱这钱从哪里出？其次建设保障房需要土地，这地又从哪里出？即使投入也有，地也有了，但是建好房子后如何进行分配？会不会引起更大的矛盾？我看这些问题都是需要研究的，这些问题不先研究好，我们不能盲目地就要去建设保障房。”
吴一这样一讲，关晓凡就知他在这个事情上的态度了，想到有关他的那些传言，关晓凡也不想太驳斥他，但是他还是道：“建设保障房是战略问题，至于具体如何实施那是战术问题，我们不能因为战术问题而放弃战略问题，财政上我们要投入，土地我们也要供给，这个是没有任何问题的，关键是我们会不会下决心，只要决心下了，工作就能干好，如果决心下不了，我们将是一事无成。”
关晓凡表达了自己的决心，众人一听都点零头，吴一一看，关晓凡决心如此之大，他要是再发言变相反对，那就是不识趣了，因而便没有再什么，只是坐在那里微微笑了笑，不与关晓凡发生冲突了。
省政府正式作出了建设保障房的决议，此消息一传出，刘思聪直接火了，立刻给史建设打电话道：“史市长，你们言而无信，撤资，撤资。”
刘思聪当即提出撤资的问题，史建设一听，便是慌了，忙道：“刘总，有什么事慢慢，怎么就要撤资了啊？”
刘思聪道：“你们省政府已经作出决议了，要建设保障房，你们之前省政府只是而已，现在要动真格的了，你们还怎么讲？”
史建设连忙道：“刘总，你先别急，省政府作出决议不错，但是最终还得我们市政府去落实啊，如果我们不提供土地的话，在哪里建呢？你是不是？”
刘思聪一听这话，道：“你们市政府敢违抗省政府的命令，不供应土地？”
刘思聪对幢然是怀疑的，史建设道：“我们市政府有着自主权的，不提供土地，省政府也拿我们没有办法，所以你放心好了，保障房是绝对建不起来的。”
听了史建设的话，刘思聪总算是又相信了史建设一次，没有再提撤资的事，然而他对此更加谨慎了，俗话胳膊拧不过大腿，难道市政府能比得过省政府？
不过很快他就知道江宁市政府还真是本领大，省政府成立保障房建设领导组，领导组组长由关晓凡亲自担任，副组长由常务副省长石东河和吴一两人，而任和则是领导组办公室主任，具体工作由任和开展。
任和带着省国土厅的人来到江宁市政府，找分管副市长江华谈保障房建设土地供应的事，江华一与任和见了面，任和把此事一讲，江华当即道：“任秘书长，这个事情你找我没有用，你要去找史市长才校”
任和一看向他道：“来找你，不就是让你找史市长的吗？我亲自找他不好，所以要通过你。”
听到任和这样一讲，江华立刻道：“你可以直接去找史市长啊，干嘛还要通过我？”
任和道：“因为你是分管领导，我不先找你找谁？保障房建设可是关省长亲自抓的项目，你不要不当回事，如果你们江宁市政府再不配合的话，那可就不是算的。”
看到任和以一种威胁的口吻与他话，江华心里头想了一想道：“那好，我跟史市长打个电话，向他请示。”
江华出去和史建设通电话了，史建设一接到他的电话，得知了这个事情，心里头琢磨了一下，想着这个事情虽然不好直接拒绝，但是可以拖啊，先拖一拖再。
如此一来，史建设就让江华告诉任和，就他在外出差，没回去，等他回去后再。
江华一听，回来就向任和讲了这个事情，任和一听，便是不相信这个事情，所以便道：“他不来没关系，安排你来处理这个事情不就行了吗？你抓紧再向他请示，我等着回去向关省长汇报呢。”
江华一看任和这样讲，便是感到很为难，因为他知道史建设的真实态度是什么，史建设这是在回避这个问题嘛，现在再向他请示，能请示出什么来？
“老任，你先回去，等我请示好了再向你汇报，你看行不？”江华想出了缓兵之计。
然而这种缓兵之计却是瞒不过任和了，任和便道：“江市长，我现在就在这里等，你请示完了，我带着你的请示回去，你要是现在不请示，我就不走了，我劝你还是好好配合省里的工作，对你没有坏处。”
江华一看到任和不走，心里头当然感到很为难，但是此时他也是没有什么办法，只好又去请示史建设了，虽然他知道他请示了也没有用，史建设一定是不会答应什么的。
又出去请示，把情况向史建设一，史建设就是不耐烦地道：“你打发他走是了，干嘛这么着急，他要是不走，就管他饭。”
史建设这样一讲，江华感到自己夹在中间很难办，史建设这般不配合省里的工作，想来也是陈强的主意，而他虽然想配合，可是没有权力，作不了主，他只好和稀泥，当和事溃
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