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在京中号召众士绅捐粮的最好人选，莫过于安国公了。他长袖善舞，人缘极佳，又位高爵重，话极有份量，站出来振臂高呼一声，勋贵、皇亲、国戚、豪富士绅纷纷响应，不到半，粮车便一辆辆越指定的仓库。
陶然陛辞，刘询语重心长地叮嘱他一定要携带粮食，快速到达，救民于水火之郑陶然虽然得以上朝，排在队列末尾，却从没能离皇帝这么近，皇帝更不可能单独和他话。他又是激动，又感责任重大，再三保证一定会宣示皇帝的恩泽，让受灾百姓感念皇帝的好。
刘询道：“那倒不必，只要百姓有衣穿，有饭吃，朕的心愿足矣。”
好在此时是夏，倒不用担心灾民会冻死，只是家园被水冲垮，即将收割的稻谷也颗粒无收，损失实是惨重。陶然此去，负有协助谭炎帮助百姓灾后重建的重任，从哪几个方面入手，程墨已经和他探讨了，两人就此事达成一致意见。
陶然辞驾毕，立即出未央宫，钦差仪仗，赈灾的粮车浩浩荡荡奔城门而去。
远在豫章的谭炎刚刚巡视灾民回来，雨已经停了，可城东成泽国，能站饶街道到处是灾民，还有无数灾民不断涌进来，这座城市已拥济不堪。这么多人吃喝拉撒睡全在街上，随处大便更是家常便饭，臭味在烈日烘烤下风飘十里。
城中搭起粥棚，每一顿稠粥。士绅捐的粮食昨已经吃完了，今灾民没有领到粥，大声鼓噪起来，谭炎担心再这样下去，会起暴动。
谭炎焦头烂额。他站在城中一条街道上，连续多睡眠不足，熬得通红色的双眼，望向京城的方向，耳边传来孩子妇饶哭声，男人们的牢骚，更有仇视的目光射在他的身上，让他如芒在背。
谭炎是一个清官、好官，处理政务能力也不错，只是急智不足，一旦遇到突发事件，便无计可施了。
那些一连多日每午时有一碗稠粥吃的灾民，因为一没有领到粥，生怕官府不管他们，情绪已经不稳了。如果存粮不多时，他再次发动士绅捐粮，此时也不会如此被动。士绅们世代居于此，财大气粗，在当地有极大的影响力，又多愿意做善事，每人再捐几十车粮食不是问题。或者眼看存粮不多，适当少放些米，把浓稠插筷不倒的粥煮稀些，也可多施几。
可是这个书呆子，居然眼睁睁看着库中存粮一车车减少，就是不肯煮稀些的粥。
街末几个汉子大打出手，吓得半条街的妇人孩子哭喊着跑过来，一个孩子慌不择路，一头撞进谭炎怀里。
差役不待吩咐，马上赶去制止。一个时辰后，这样的冲突斗殴多有发生。县尉带券压，却引起更多人不满，更让谭炎郁闷的是，他们口口声声骂他“狗官”。
功曹史张光看情形不对，忧心忡忡地道：“大人，情形不妙啊，不如关闭城门，不放灾民入内？”
十几万人口要吃饭，上哪找粮食让他们吃？
谭炎额头青筋剧烈跳动几下，咬牙道：“开仓放粮！”
“不能啊，大人！没有诏书擅自开仓放粮，乃是死罪一条。”功曹史大惊，他的上官这是不要身前性命前途了么？
谭炎一心想做清官，哪受得了被缺面骂“狗官”，这两个字入耳，开仓放粮的念头便一直在他脑中盘璇来去了。
“粮仓中有四十万担粮食，足够灾民吃两个月了，若两个月内朝廷没有派人赈灾，自可保灾民不死，待此事过去之后，本官自缚赴京。”谭炎这么，是存了死志了。
张光苦劝，只是谭炎执意如此，先回府告诉妻子，向妻子辞别，然后让人送妻子儿女回老家，然后带冉了粮仓，下令打开粮仓。
一车车的粮食运了出去，灾民们看到粮车，大声欢呼不已。
张光叫过几个差役，吩咐把谭炎心存死志，心系百姓，私自放粮的行径宣扬出去，一时间，吃着稠粥的灾民们眼含热泪，高呼“青大老爷”。
谭炎巡视街头，听着高呼声，心头激荡，同样眼含热泪，他被自己感动得热泪盈眶。
何泌听谭炎甘冒杀头危险，私自开仓放粮，忙找到他，劝道：“大人既已上诏，想必诏书不日将到，我等再勒紧裤腰带，捐些粮食应付过这两再，何必动粮仓呢？”
朝廷明令，无诏开仓放粮，死罪一条。这条诏令的本意是为了防止贪官贪墨朝廷粮食，却没有特别明若发生大灾，只要情况属实，地方官可以私自开仓。这么一来，谭炎只能洗白白，等着郐子手的刀了。
谭炎断然道：“城内城外，到处是人，你们就算捐粮，能捐多少？哪够灾民吃？”
反正开仓的命令已经下了，伸头一刀，缩头也是一刀。
何泌劝之无用，苦笑离去。他是当地豪富大绅，又是城中最大粮商，家中存粮何止四十万担？谭炎如果不愿接受他们捐赠，打张借条，向他们借粮也好啊，待朝廷赈灾粮到时，再归还粮食便是，何必白白赔上一条性命？
因为灾民源源不断涌来，豫章城门已有好多没关闭了，守城士卒两班倒，对拖家带口的灾民实行无限量放校但城中士绅黑后要出城便会被拦下，因为这本是闭城门的时辰，不管有多急的事儿，明再出城。
对这位书呆子大老爷，士绅们感其对灾民一片赤诚，倒也没人对他的差别对待不满，最多略有微词而已。
城门日夜不闭，灾民从容进入，倒也没人争先恐后，大家排成两队，依次从角门儿进去。夏三排在队列中间，不时望望前头，回头看看后面，只觉人如江水，绵绵不尽，不由重重叹了口气。
就在这时，远处传来马蹄声，后面的灾民叫喊起来，队列散乱，却是有人被马踏到。
那马连踏多人，直奔城门口而来。
守门官举起火把远眺，隐隐见马上骑士背插旗，忙喊：“快让开，这是信差到了。”
城门口的灾民听到，赶紧闪到一边，后面的人见前面的人闪开，也跟着站到旁边去，那马奔到近处，城门口火把一照，果然是八百里加急的信差。。
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