神武元年五月初三，兵部尚书李邦华、神机营总兵平江伯陈治安受命，正式开始主持京师三大营整编一事。
协助二人进行整编事项的，还有近卫师总监军部派来的近二十名监军官。
京师三大营的骑兵，早就被皇帝下令全部抽调出来，组成了周遇吉、黄得功两个骑兵营。这两个骑兵营也不参与整编，所以京营的精华早就被抽空了，剩下的这些人面临的就是被裁选的命运。
由于此次整编京营，要将兵员筛选裁去六成，那么相应的军官编制也就缩减了一半。京营中有不少位置都是被勋贵或者他们的亲属子侄们占着，如此一来，大量考察后不合格的勋贵便失去了职务，被赶回家里。
李邦华自神机营开始进行整编，工部和军器寺的属官跟着，现场挑选招募被裁下来的不合格士兵。
虽很多被裁者当兵不合格，但是在工部和军器寺那里却是抢手的很。
因为京师权贵们常年占役，役使士兵免费给自己修房子干杂活。很多士兵一年到头没摸过几次刀枪，盖房子用的泥刀瓦刀倒是用的极为娴熟，对于工程施工之类的事情精通的很。
这些“工程人才”正是工部现在所急需要的。毕竟工部现在既要进行北京市政建设，又要营建德陵（启虽已下葬，但是完成的主要是地宫部分，地上部分工程量要修很久），还要开石灰窑大量烧制水泥。
还有些被裁士兵要么精通木匠活，要么精通铁匠活，要么擅长制造器械。这些技能要么是被占役时学的，要么就是平时军饷克扣的厉害，为了生计自己私下里外出务工挣外快的时候学的。这些人也都被工部和军器寺抢着分了。
至于剩下的一部分没啥技能，体力又不行的，则被打散后去种京营下面的屯田，或者到南苑和石佛寺周边去开荒。
经李邦华提醒之后，郭可阳才知道，京营下面还有屯田的，这些田都是官田，由京营士兵耕种，收获用于补贴军饷。
命冉五军都督府一查，屯田数目还不少，合计竟有十多万亩，相当于京营士兵在满编的情况下一人一亩了。朝廷每年还为这些田地出一千多两银子的屯田籽银，也就是买种子的钱。
除去空饷假人头，以及占役、虚冒者——这类人都是贪国家便夷蛀虫，把他们裁掉没有任何补偿。总共被裁下的老弱有三万二千余人。其中工部和军器寺挑走了将近一万人。
对于剩下的两万二千人，郭可阳跟李邦华商量了一下，改变了之前的安置策略。将那十万余亩原京营的屯田，全部分给他们耕种，每人大概分到五亩地。但是这五亩地他们要在头五年中，承担比普通百姓多三分之一的赋税，做为田地的赎买钱。
至于京营的屯田，自此以后京营就再也没有屯田一了。现在三大营已经缩减到四万五千人，郭可阳要的是一支职业化的常备军，是一支精兵。而不是一群半农半兵、不伦不类的所谓军队。
明代养兵喜欢屯田，这也是朱元璋留下来的传统，毕竟能够给国家节省大量开支。但是弊端也很明显，屯着屯着，士兵就真的变成农民了，用锄头比用兵器的时间多得多，长时间下来，自然造成军队战斗力低下。所以明代中后期，明军往往纸面上军队数量很多，但是真正能打仗的却很少。
而且军队的将领，基本上都会利用手中的权力，去侵占军屯为自己私有，很多屯田的收入都被收进了将领的囊中，根本就补贴不了军队。
郭可阳先是诏令五军都督府，清查京营军屯被私占之事，限期十日内退还，不追究责任。十日之后由兵部协同都察院清查，再发现将领私占军屯未退还的，一律弹劾至御前，交给皇帝圣裁！
皇帝三个月前刚收拾了阳武侯薛濂、定西侯蒋维恭和伏羌伯毛承祚这三家勋贵。
其中薛濂以大不敬、欺君和开设赌场等罪被赐死，并除爵抄家，现在坟头上的草都长得老高了。
另外两家则因欺君和开设赌场，亦被除爵抄家。
一时间，京师之中勋贵各家人人自危，前所未有的收敛老实，就连各家名下被投献的产业也都纷纷出清了。
现在皇帝命五军都督府先自查私占军屯之事，已是给了机会。勋贵之家基本上都是数代乃至十几代的积累，哪家没有个几十万两银子，田庄别墅更是众多。谁又会为这几亩军屯土地敢去往皇帝的刀口上撞，于是纷纷将从前侵占的军屯田地退回给五军都督府。
兵部和都察院去查的时候，竟然一点都没查出毛病，一时不信又查了两遍才确认确实没有一亩侵占。御史们事后都叹息，这些从前贪婪无度的勋贵真像是改了性儿似的，全都变成了公忠体国之人。
这就正应了郭可阳前世时一句官场上的一句名言：“老大难，老大难，老大去抓就不难。”
所谓的积年弊政，根源还是最高权力者没下狠手去管，或者是最高权力者脱离了实际，根本就不了解实际情况造成的。
所以当官的，尤其是做为一把手的领导者，最怕的有两件事，一是被架空，二是被蒙蔽。
被架空则无法施政，因为政令根本就传不下去，甚至传下去了也无人理睬，这样想下狠手管任何事都是奢谈。
被蒙蔽，便脱离了实际，不了解底下的真实情况，如此则施政会施偏，问题不但得不到解决，甚至还会更加严重。
现在的大明统治秩序非常稳固。
高层的关键权力全被神武皇帝牢牢抓在手里，重要岗位上基本都是自己的亲信，手中还有近卫师，这支现已被扩充至两万人余的绝对嫡系武力。
而底层，重中之重的陕西，这个曾经炸毁大明王朝的火药桶，在神武皇帝一通猛烈的免田赋劳役、赈灾、扩军之下，已将这个火药桶彻底用水浇透。
现在陕西的局势稳得很。
这大半年来无论是陕西巡抚洪承畴的奏报，还是锦衣卫陕西千户所，亦或是秘密的东厂西安派遣站，均未发现陕西出现任何叛乱或造反事项。
现在郭可阳只希望陕西、河南的旱灾不要来的那么急，老爷给他一点儿时间收拾收拾后金，让皇太极那颗不安分的心老实老实。
因为郭可阳并不记得陕西、河南的大旱灾是何时爆发的，只大概知道是原历史上的崇祯初年。
正是这场范围巨大且持续时间长的大旱，而彻底点燃了陕西这个火药桶，流寇之乱从此一发不可收拾，最终彻底埋葬了大明。
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