其实根本不用周赫煊提醒，南京政府一贯的政策就是“以夷制夷”。
在日本外务省发表“羽声明”后，南京方面立即派出外交官，积极联络各国驻华公使，想要获取国际社会更大限度的支持。
各国驻华公使很快转达了各自政府的意见，愿意给中国提供一定限度的援助。但这种援助都是要求回报的，中国必须拿出相应的利益来交换，特别是英法两国显得最抠门。
倒是美国表现得挺大方，反正美国农产品严重滞销，运过来支援中国一些无所谓。
别以为美国佬就是什么好人，而英法两国就是大坏蛋。之所以出现这种情况，是因为英法本身就已经在中国获得了足够的市场，而美国想要后来居上，必须拿出点诚意来结交中国政府。
就像去年签署的《麦棉借款合同》和《中美航空秘密协议》，都是美国资本家们放出的善意，他们想要换取更大的中国市场。是秘密协议，其实签署没多久就被媒体曝光，日本发表的“羽声明”很大程度上就是在针对美国。
然而从根本上来讲，中国的死活根本不关美国佬的屁事。在日本发表“羽声明”后，美国国务卿居然：“无论目前还是将来，我们更感兴趣的，不是中国的独立，而是美国在太平洋的行动自由。”
美国佬是没有任何节操的，他们一边支援中国换取更大的市场，一边又疯狂出售战略物资给日本，帮助日本更加顺利的侵略中国。
直到全面抗战爆发，美国的贷款和物资还在源源不断的输入日本。当时日本从美国购买的物资，跟日本全部军需物资进口量的比例是：废钢铁90%、铅45%、铜90%、石油和石油制品65%、飞机和坦克所需机床70%。
也即是，日本侵略中国时使用的飞机、坦克、炮弹，至少有一半以上是由美国出售的物资所生产。
二战中期，美国前国务卿史汀生（奉行干涉主义，提倡援助中国）就非常不满的指出：“日本的侵略得到我国大力支持。这种侵略行为不仅受到支持，而且我们的援助是如此有效，如此举足轻重，如果断绝援助，这种侵略就可能被制止和停止。”
周赫煊的那篇文章随着《非攻》杂志而发表，立即引起社会各界的巨大反响，至少其职建立全民族统一战线”的内容得到诸多认可。
不仅是认可，共党和进步人士甚至已经开始实际行动。
由共党秘密策划的，孙夫人、何香凝、章乃器等进步人士发起的“中国民族武装自卫委员会”，已经进入正式筹备阶段。中华全国总工会、中国反帝反法西斯同萌团体组织，纷纷进行响应，就连周赫煊的国际反法西斯同盟中国分会都收到了邀请。
津，三乐堂。
崔慧茀拿来一封特快信件，道：“先生，从上海那边发来的。”
周赫煊立即拆开阅读，内容居然是《中国人民对日作战的基本纲领》。
这份《纲领》回顾了东北的沦陷，强调中华民族已经到了生死关头，全国民众应该不分阶级民族，共同联合起来抵抗日本侵略，并且提出了中国详细的抗日纲领。大致提出了以下几点：第一，全体海陆空军总动员对日作战；第二，全体人民总动员；第三，全体人民总武装；第四，立刻设法解决抗日军费；第五，号召全体人民和海外华侨，以及一切同情中国的人士进行募捐；第六，联合日本帝国主义的一切敌人。
其中有些提法是很正确的，比如设法解决抗日军费、联合日本的一切敌热等。但有些提法又是空话，比如进行全体人民总武装，要求国党立即开放全国兵工厂，将各种武器发放给人民义勇军，这显然不会得到南京政府的许可。
不过有些内容周赫煊特别喜欢，那就是一旦中日开战，立即没收日本帝国主义在华的一切财产，并停止支付一切日本债务的本息。里头甚至还列举了详细数据，日本在华投资总额已经超过40亿银元，没收这些钱足够支撑中国一段时间的抗日了。
这份文件的最后两句是“中华民族反日神圣战争万岁”、“大中华民族解放万岁”，落款是“中国民族武装自卫委员会筹备会”，发起人是孙夫人（领衔）。
除了对日作战纲领外，信中还邀请周赫煊前往上海，代表“国际反法西斯同盟中国分会”参与“中国民族武装自卫委员会”的筹建，并希望周赫煊能够在《中国人民对日作战的基本纲领》上签字。
周赫煊看了看对日作战纲领的撰写时间，居然是1934年4月20日。
也即是，这东西是在“第二次羽声明”那完稿的。很可能“第一次羽声明”刚刚发表，共党就已经立即开始撰写了，从动笔到完稿仅用了不到三时间。
共党的速度是真的快啊，而且时机抓得太好了！
周赫煊立即在对日作战纲领上签字，递给崔慧茀：“马上寄回上海，顺便让于佩琛给我订购前往上海的车票，我要亲自过去一趟。”
“好的。”崔慧茀。
共党已经以孙夫饶名义，将《中国人民对日作战的基本纲领》发往全国，甚至有人秘密将其带到东北沦陷区。
短短几时间，在这份纲领上签字的就多达1780人。除了周赫煊以外，签名赞成的还有何香凝、胡汉民、马相伯、章任琢、李达、叶夏声、李杜、杨靖宇、翁照垣等人，以及众多的进步人士、大资本家和华侨领袖。
随即，共党干脆直接将这份纲领登报，号召全体民众支持，陆陆续续公开签名赞成的超过10万人。
南京国民政府眼见声势浩大，立刻就慌了，严令各大报纸不得刊载《抗战纲领》，但却根本堵不住悠悠之口。
5月初，周赫煊南下上海，前往参与“中国民族武装自卫委员会”的筹备会议。
随行的还有于佩琛，这位大姐自作主张多买了一张火车票，要随时贴身协助周赫煊的工作。
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