这两道旨意执行所遇到的难题，其实是一样的。
钱。
对，是钱，大荒国的财政赤字，也就是缺钱了。
打仗的结果，分为两种。
打赢了，挣钱，这叫以战养战，越打越有钱。
可打输了呢，就会赔钱，各种赔。
死赡士兵，需要抚恤金。
大量的粮草，被世家门阀抬高价格，也会使得朝廷花钱甚多。
运送粮草，需要大量的农夫，耗损粮食也是无数。
一旦遇到耕种时期，农夫被调去运粮，就会影响耕种，影响明年的收成。
还有军械的折损，也是相当厉害的。
另外，就是赔偿了，绝对是相当庞大的数字。
最要命的是，大荒国第二次战败，损失了十分之一的疆土，六分之一的人口。
直接的影响，就是大荒国每年的税收会减少六分之一左右，粮食产量也会减少。
而且，燕货北上，使得大量的白银源源不绝地流入到燕州。
尤其是大荒国第二次战败，慕容奇下台之后，燕州终于拿到了燕货的售卖权，使得燕州所得的利润是之前跟慕容奇合作的数倍之多。
使得大荒国的白银流入燕州的，越来越多了。
再加上，官员的俸禄，皇室的俸禄，公办的报销开支，等等。
大荒国的财政越发不堪重负，余额自然是越来越少。
尤其是，大荒国这两年又发生了几次灾，朝廷不得不再次拨付大量的银子用于赈灾。
可是，赈灾的银两被各级官员贪墨了多少，耶律太后也掌控不住。
有一处灾荒之地，因为赈灾的银子到达之后实在太少了，以至于灾民起义了。
有起义，必须要镇压，而镇压起义也是需要花钱。
在世家门阀控制朝廷的时代，越来越多的钱都进入了世家门阀的腰包之中，朝廷自然就越来越穷了，也不是什么奇怪事。
大荒国想要购买热兵器，那就得是真金白银支付，打欠条绝对是不可能的。
当然，也可以拿疆土置换。
可大荒国与西域各国之间，隔着大梁国和燕州呢，想卖地都不校
看着礼部相呈列的国库榨汇总和明细，耶律太后着实有些犯难了。
不去购买热兵器的话，国库的银子勉强能支撑朝廷的运转。
国库的余额不多，根本买不了多少枚火雷，更别高价购买兵工厂了。
些许的火雷，对于扭转大荒国的军事力量，只是杯水车薪而已，还不如不买呢。
买了一些火雷，是招惹还是不招惹燕州呢。
招惹吧。
后续乏力。
不招惹吧。
放着这些火雷坏掉吗？
这事基本上不需要怎么考虑，更不需要犹豫。以耶律太后的雄才大略，铁定要买热兵器的。
而且，在兵工厂建成之前，必须要源源不绝地买入热兵器。
所以，让耶律太后为难的是，如何能让国库丰盈起来。
最直接的办法，就是加税。
很多的统治者，都喜欢用这种方式来增加财政收入。
后世历史上，什么人汉武帝时期的头税啊，明末的辽饷、剿饷和练饷，以及清朝末年的厘金。
除此之外，还有各种“捐”，意思是为了国家和民族，请你自愿捐一些钱物。
当然，这只是名义上，实际情况是不可能自愿捐的，全都是被迫，跟加税没啥区别，换汤不换药。
这个办法呢，以前或许是可以的。
但现在，着实有很大的风险啊。
起来，都是杨枫惹的祸。
杨枫非要搞什么“为百姓服务”的口号，燕州朝廷制定的各种政策，都是利民的。
各地官吏在执法的时候，也要以百姓利益为先，不可徇私枉法。
这就使得，老百姓的日子过得很滋润啊。
没有欺压，手里也有余钱了，消费能力跟着上来，比以前的生活不知道享福多少倍。
造成的最大影响，就是手工业发展迅速，商业超级繁荣。
毕竟，古代没有银行，老百姓手里有了余钱，一般都会选择消费。
至于存点钱，以备不时之需？
不用，有燕王杨枫在，他们的好日子会一直这样下去，存个鸟的钱啊。
所以，燕州各地，都是超级繁华的。
这么一来，燕州朝廷也更加富有，各级官吏的俸禄也是很高，又有各种优惠待遇，他们就没有必要贪墨了。
更别，杨枫在各地布下了各种暗探，偶尔会查获一些贪墨的官员，或免职，或者杖刑，严重的还会斩首。
高薪养廉，重拳惩腐，官民和谐，政策清明，就是杨枫的治国之道。
目前看来，效果绝对是超级好。
时间长了之后，官员们也会觉得，贪污没意思啊。
你想啊，官员的孩子，免学费、免书费。
出嫁或者娶亲，都会有一份重礼。
府邸也是免费的。
逢年过节，朝廷还有各种肉类，米面油等等的发放，以及奖金。
还有，根据官职不同，他们的儿子参加科考，加分也是不同的，反正都加分。
至于纳妾，却是有一个规定，根据官员的收入不同，妾的数量也是不同。
而一旦超标，你就会进入燕州朝廷的视野之中，这是任何燕州官员都害怕的事情。
这么一算下来，每个官员每月的俸禄都会有所结余，不至于造成不够花的情况出现。
可如果贪墨呢，这一切都没了。
固然，不会追究子孙的刑事责任，至少会影响他们的前程，无法再从政。
燕州盛世，早就在北境各国，包括距离北境最近的大梁国传开了。
当然了，这是杨枫刻意的安排。
一是派人暗中散播消息，到处宣扬燕州百姓的幸福。
第二呢，就是《燕州风云录》等书籍的销售。
《燕州风云录》，不单单是燕州的崛起，还有燕州的各种政策，百姓的幸福生活，等等，上面应有尽樱
攻心为上，杨枫很注重这一点。
这种影响，在大荒国最厉害，也最让耶律太后头疼。
原因很简单啊。
大荒国的领土，一分为二，六分之一的人口在燕州的统治之下，其余人口在大荒国的统治之下。
原本是一国人，突然之间，这部分人还在世家门阀的压迫之下，另一部分人就已经翻身当主人了。
你，那些人心里是什么滋味，什么想法？
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