陈庆东自然也看出来了孙建设对阚继军的不满，不过今这个常委会好不容易有了这么好的氛围，正是趁机确定下来这件大事的好时候，他可不想让孙建设跟阚继军吵架破坏了气氛。
在孙建设出来更加让阚继军无法忍受的话语之前，陈庆东连忙道：“我觉得阚县长的很有道理，而且把‘疏’与‘堵’这两个方案的优点与缺点，都给与了准确解释。这为咱们下一步做出决策，提供了很好的依据。”
由于陈庆东对孙建设非常尊重，而且陈庆东也表现出了很强的实干精神，所以孙建设如今对陈庆东十分信服，在陈庆东开口为阚继军话之后，孙建设便不再什么了。
人大主任赵之栋道：“我认为不能用‘堵’的办法，还是要‘疏’，这些摆摊的老百姓大都家庭条件比较困难，很多人都没有正式工作，这个摊就是他们的家庭收入来源，如果不让他们摆摊，或者是城管人员没收了他们的车子、货物什么的，就有可能砸了人家的饭碗，进而引发严重的社会问题。”
南武县已经退休的前政协副主席陈琦也道：“我也同意老赵的意见！陈书记，老百姓的生活还是苦啊，咱们能照鼓一定要好好照顾他们才行啊！”
其实，陈庆东今也已经仔细思考了这个问题，而且他之前也对治理流动摊贩的问题做过调研，因此在听了赵之栋和陈琦的话之后，便道：“赵主任，陈老，你们的对，对于老百姓，咱们能照鼓地方肯定还是要照顾！不过，我认为想要把流动摊贩的问题治理好，不管是‘堵’还是‘疏’，都很难从根本上解决问题，最合适的办法还是要‘疏堵结合’。我是这么想的，咱们县专门开辟两个市场，对那些愿意到这两个市场来摆摊的人，给他们统一发放执照，象征性的收一点钱，实行统一规范的管理。同时，对于这些摊贩，必须要让他们对自己摊位附近的环境负责。”
“采取了这种统一管理的方式之后，摊贩们就不用和城管部门打‘游击战’了，可以安心经营了。而且，针对一些流氓向摊贩们收保护费的情况，咱们也就可以采取统一治理，既保证了摊贩们的安全，也净化了社会风气，同时还能让摊贩们多一些收入！”
陈琦一拍大腿，称赞道：“这个法子好！陈书记，我本来今还想给你提一提有流氓在街上收保护费的问题呢，这些人仗着有些关系，简直就是无法无啊！咱们县的社会风气就是被这样的人给整的乌烟瘴气的！你这么一搞，那可就解决了一个重要的社会问题啊！”
陈琦的这番话明显是有所指，而且陈琦完话之后，还故意瞥了一眼政法委书记谢新平。
谢新平的脸色则立刻变得很难看！其实，他也知道外面有不少传言他的儿子谢豪就是南武县的社会大哥之一！不过，谢新平是不相信他的儿子会做这种事的。
他认为，这些事情主要还是袁鹏做的！
陈庆东现在还不想暴露出他准备“反腐打黑”的这个计划，便对陈琦点零头，还是按照刚才的话题道：“但是呢，除了这两个市场之外的地方，绝对不允许商贩再进行摆摊！这个方面，咱们就要加强‘堵’的方式，如果有摊贩不遵守这个制度，那么城管还是应该要严格执法！这样了，咱们也要对城管人员提高要求，让他们在严格执法的过程中，也要兼顾人性化。首先是不能动手，其次是可以扣押但是不能损害摊贩的东西。”
赵之栋轻轻摇了摇头，道：“老百姓不容易，城管执法人员其实也不容易啊！”
陈庆东道：“是啊，都挺不容易的，但这也是一件互相理解的事吧。咱们要本着为老百姓着想的立场来开展这个工作，但是在具体的工作中也不能手软。可能在开始的时候会有一些困难，也可能会遭受到一些非议，但是咱们必须要有长远的眼光，只要度过了开始的阵痛，把这个事情坚持下来，我认为还是能取得一个多赢的结果。”
在陈庆东完这番话之后，会议室里陷入了一片寂静。
过了一会，孙建设首先发生支持了陈庆东：“我同意陈书记的意见，整治流动摊点，在全国范围内都是一个很棘手的事，咱们要是不拿出来一点手腕，光替老百姓们着想，也是干不成的！我相信，老百姓们还是会理解的！”
在孙建设发言之后，其他几个常委也都发言表示了对陈庆东的支持。
于是，这个方案便算是定了下来。
阚继军又问道：“陈书记，你觉得应该在哪儿开辟这两个市场呢？”
陈庆东道：“这个老百姓已经替咱们选出来了，一个是人民路，另外一个就是南湖公园，这是两个人流量最大的地方。”
阚继军苦笑了一下，道：“这两个地方也是咱们县卫生环境最难以治理的地方，如果在这两个地方搞市场，恐怕环境问题还是很难根治啊。”
陈庆东道：“这一方面咱们就要使出铁腕了，这一点，咱们也可以分两步走。第一，对于那些愿意到这个地方摆摊的商贩，咱们要统一管理，明确要求他们对自己摊位范围内的卫生环境负责，如果他的责任区内出了问题，第一次可以对其进行黄牌警告，第二次就直接让其红牌出场！第二，对于那些逛街的老百姓，咱们也要加强监督，对于那些乱扔垃圾的人，坚决的予以罚款，十元起步！我相信，对于老百姓们来，十块钱也不是一个数目，咱们只要能够坚持执行下去，老百姓肯定会对乱扔垃圾有所畏惧，时间久了以后，就‘被迫’的养成了环保意识了。”
孙建设又笑道：“这个法子不错，主要问题还是怕执行有难度啊！陈书记，我问一句，如果有人扔了垃圾，也被抓住了，但是他就是不交罚款，咱们该怎么办？总不能对其处以治安拘留吧？”
其他人也都对这个问题比较好奇，便都一起看着陈庆东，等待着他的回答。
陈庆东其实已经想好了对策，但是他还想先听一听其他饶意见，便问道：“你们对此有什么好的意见吗？”
孙建设为难的摇了摇头，道：“我暂时没有什么好法子。”
阚继军也道：“是啊！关键是执行难！如果有一个两个人被抓到之后，坚决的不交钱，这个口子开了之后，以后想要执行也就更难了。”
性格比较强硬的退休老干部陈琦道：“依我看，真要是遇到这种情况，该拘留就得拘留，也算是杀鸡给猴看吧！为了最终取得一个好的结果，用一些强硬的手段，老百姓也是能够理解的！”
谢新平却摇了摇头，道：“因为他们不交这个罚款而把他们拘留，这可没有法律法规可寻，如果他们因此去上访，或者是这件事捅给了外地的媒体，恐怕会给咱们惹来不的麻烦啊！”
孙建设瞪了一眼谢新平，问道：“那你怎么办？”
谢新平耸了耸肩膀，道：“我暂时也没有想出来什么好法子。”
钟永明察言观色，觉得陈庆东肯定是胸有成竹了，便道：“陈书记，还是让我们听听你的意见吧。”
陈庆东笑了笑，道：“我倒是想到了一个法子，但又怕有人我这么做，不够尊重人格。”
孙建设很好奇的催促道：“快！”
陈庆东道：“我是这么想的，对于那些不愿意交罚款的人，咱们不必拘留他，但是可以曝光他。如果这个人在机关或者企事业单位上班，咱们可以把这件事通报给他们单位。如果这个人是普通老百姓，咱们就可以把这件事通报给他们村委会。另外，在这个基础上，咱们还可以利用起电视台和报纸的力量，把这些乱丢垃圾却还不愿意交罚款的人，在电视台和报纸上曝光，让全县的老百姓都认识认识。”
陈庆东的话音一落，孙建设就抚掌笑道：“哈哈，这个法子太好了！我对咱们县的人可是太了解了，他们最在乎的是什么？肯定是面子啊！如果不交罚款就在全县曝光，我看是没有几个人敢顶着不交了！陈书记，你这脑子真是太好使了吧？怎么想的出来这么好的法子的？”
陈琦也呵呵笑道：“这法子好！我看，这要比拘留起到的效果还要好！而且，经过这么一曝光之后，也对咱们全县的老百姓起到了一个警戒的作用，我看以后谁还敢乱扔垃圾！”
其他人也都纷纷表示了陈庆东切实可行，实在是个好法子。
陈庆东又问道：“这么做，会不会侵犯人权啊？”
孙建设马上道：“这有什么侵犯人权的！他们要是不想被曝光、丢面子，那就别乱扔垃圾啊！陈书记，我看这个法子特别好！咱们就用这个法子吧，要是以后出了问题，我孙建设出来顶缸！”
陈庆东道：“这倒是不必，这件事是咱们县委常委会的集体决策吧。要不然这样吧，咱们还是举手表决吧。同意这个法子的举手。”
县委常委们一个个都把手举了起来。
陈庆东满意的点零头，道：“好，那这件事就这样订下了了。时间不早了，大家今也都累了，明还要继续去打扫卫生，争取从这个周末开始就让咱们县的卫生环境大变样。今的会就开到这儿，大家都回去休息吧。”
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