血系亲缘如树，地缘如土，
若想在地方形成族望，是要向下扎根的。
如右扶风窦家，便是先有地，后有名。
昔始皇帝迁六国贵族，便是彻底打散了其势力，迁要比杀更狠辣，况且，太子据对孔家的迁，还不是给他换个地方再起，而是让其在全下范围内游学，
得好听点是游学，得难听点是流窜。
再之前不知道，可汉朝立国以来，汉家皇帝都是对代表儒学的孔家礼遇恩典，
唯独太子据还没登基，就要开始打压儒学！
孔安国怔怔看向刘据，
脸上黑一阵白一阵，平素善辩的嘴，竟不出一句话！
太子太傅石建在旁微笑解释道，
“当今下，分设古今文经博士，以儒为正，孔大人若能为下人讲经，实为下人之福。”
在旁的太子少傅石庆偷瞄了兄长一眼，
自未央宫那一夜后，兄长像是变了个人，
这是明着敲打孔安国，孔家不等于儒学，儒学是殿下手中的重器，不是你孔家的！
孔安国捏紧拳头，余光扫到令中一侧，
愣住，
有一通体鎏金的艺术品，为一高十三寸宫女穿着的女子，右手提蜂巢状的宫灯，左手托底至右肩，金碧堂皇，精妙绝伦，
长信宫灯，为窦太主刘嫖以金打造，后雌被赐予中山王，此物已经十几年没在宫内见过了，
现在，却又回到了宫内...
孔安国无力的松开拳头，行礼，
满嘴苦味，
“是，殿下。”
坐在最前的窦富、马去奴、孔安国都已被拿下。
但，人就是有侥幸之心。
太子据立了一个规矩，在后的中家主们就在暗中寻着这规矩的漏洞，
还真被他们寻到一处！
窦富和马去奴是哪里的人？
三辅地，京畿重地啊，就在子脚下，他们所处的地方，就注定他们耍不了花花肠子。
可有些远离京城的郡县就不一样了，
那是山高皇帝远！
到时候，殿下怎会知道，他们到底干没干？干了什么？
望向众人，刘据开口道，
“先歇歇吧。”
“是，殿下。”
刘据起身，
众人这才发现，太子殿下所着衣服上，连文饰都没有，就是极素的玄色。
霍光、桑弘羊、石建、石庆等人随太子据徒里室，
站定，太子少傅石庆便开口道，
“殿下，稍近的三辅地能控制，但稍远的郡县，朝廷的政令可就下不去了，万不可任由其发展。”
霍光和石建都与太子殿下密谈商议过，知道太子据准备了三道枷锁，可石庆却不知道，故有此一。
闻言，太子据看向石庆，
笑道，
“你以为如何？”
太子少傅石庆手呈刀型，刀斩乱麻，向下一挥，
“殿下可在地方置监察，充朝廷耳目。”
“常设，还是期巡？”
“常设！”
太子据摇摇头。
见殿下不满意，初来乍到的石庆有些丧气。
太子据开口道，
“监察如名器。”
石庆在心中接道，
不可假于人。
地方监察权，是最强大的权力，没有之一，
甚至比地方财权、军权、政权都还要重！
在古代，只要掌握霖方监察权，就可以快速催化出一个地方军阀！
其实，汉时地方制度便有分权意识，如一郡一县，分郡守、郡尉、监御史，分权之法在赵宋时登峰造极，
所以，不要什么三权分立是西方始创，咱老祖宗早就玩腻了，只不过是没写成理论而已，在老祖宗看来，政斗权谋这玩意就是刻在血液里面的本能啊？还需要写出来吗？
按常理，地方军权、财权都是重中之重，实则不然，二者都不如地方监察权。
太子据之所以很谨慎的使用地方监察权，是因为，此例一开，在古代这种信息传代缓慢的背景下会完全失控，大概率弊大于利。所以，必须慎之又慎。
不远的，如果历史没被刘据改变，再过几年，便宜老爹会弄出个新官职，
刺史。
刺史就是州牧，负责监察地方的官职，监察范围极广“强宗豪右、郡守国相。”
本来有些监察官职设立是用来监察皇帝的，刘彻反手一转，把朝向自己的监察体制，全都朝向了外面。
而刘彻设立刺史的本意，是“以制大、以内制外，”
还贴心的意识到，刺史到地方没有编制，故又把下分为十三州，给刺史安排了个地方编制，
这就存在一个问题。
刺史受中央命，下到地方，是凌驾于地方的。
本来地方最高长官是郡守，起来，刺史是中央拿来监察地方最高长官的，可刺史的监察权能完全包含郡守的职能，
实际情况就变成了，刺史取代郡守成了最高地方长官。
故此，地方从郡县制，发展成了州郡县三级制，州刺史也就被职权异化，从一个监察官职，变成霖方大员，
光武帝刘秀曾经尝试通过降品秩，让刺史回到原本的职能，但于事无补，只要刺史还有监察地方的权力，地方官员就得听他的。
太子据下的每一道令，都是牵一发动全身，他既然看到过未来，就有义务同谋一时和万世。
石建看向弟弟，
严厉道，
“多想想再开口。”
石庆很敬重自己的兄长，就像霜打的茄子一样，
应道，
“是。”
刘据喝了口水，歇了半个时辰，
点头道，
“继续吧。”
神武宫会议又开，太子据扫过众人，
开门见山道，
“地方规制重整，孤欲借此机通路...”
马去奴赶紧应道，
“殿下，左冯翊的路，草民都包了！”
“这...很费钱啊。”
“没事！”
马去奴把胸脯拍得砰砰作响，丝毫不去理会身后怒视自己的目光，
桑弘羊愣住，眼中透出狂喜，
接话道，
“马家主所以当真？”
“桑大人，自然当真！可立字据！”
“好！”
就等你这句话呢！
桑弘羊抬手就立字据，这下反倒给马去奴弄不会了，
能把这么大的财政开支项目甩出去，老桑是乐不得的。
窦富笑道，
“桑大人，给我也写一份儿。”
桑弘羊奋笔疾书，头都不抬，
“给他写一份。”
金日磾也开始唰唰动笔。
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