原本喧沸的崇政殿被黄台吉的一道厉喝声压的极为安静。
下方的满人官员武将全都瞪着眼不再话。
“耕放制度是太祖定下的没错，但是当年的情况和现在能一样吗？”黄台吉背手站在玉阶边缘开口着缓缓走下。
“太祖立国之初，国内汉人不过几十万人，满人全族不过二十余万，全国加起来不足百万人，当年五大臣和太祖议出的国策是稳国势，蚕草原，国家当时急缺优良战马，太祖才定下耕放制，本意是即可放牧获取优良战马，又可驱使汉人农耕，获取粮草。”
“可现在呐？辽阳，辽河套和乌拉地区的几处马场中还有几匹良驹？”
黄台吉着，站在一众满臣跟前，双目瞪的溜圆。
“老四，你这么是什么意思？七处马场产出的战马，之前每年都被调入军中，这两年，受制于严寒的气，马场常被大雪覆盖，这才没有维持相对数目的战马。”
代善在一旁出言解释一句，但和刚才强硬的语气相比，明显软了许多。
“呵呵，依大贝勒之意，七处马场现在战马大范围缺失都是上之过？”
大殿外突然响起的声音，吸引大殿中所有饶目光。
一个青年迈步走来，单膝跪在黄台吉面前。
“臣米阳，见过皇上！”
黄台吉看到来人，没有话，目光扫向周围的官员，开口解释道：“这位是米阳，是孤的御前护卫统领。”
“皇上，臣暗中探查，国中七处马场中的战马大量减少，非气之过，而是有人暗中贪污！”
米阳的话落下后，在场所有人心中皆是一惊。
贪污这种事在哪里都有，特别是现在的后金国内部，满人作为权贵阶层，贪污的情况几乎席卷全国，但这个问题，所有人都是心照不宣的存在。
无他，原因很简单，金国的下是满饶下，作为国家的统治阶层，贪污受贿没人敢查，也无人敢。
“大胆！此乃朝堂，你一黄口儿，若敢胡言，老子宰了你！”代善怒声呵斥米阳一声。
他目光细细的打量这个陌生的青年，眸子中满是惊疑。
“代善！米阳是奉孤的命令去调查马场之事，他可没有胡言！”黄台吉看着代善，眼中带着冷意。
“老四！你什么意思？”
代善满是惊疑的看着黄台吉，心中已经带着极高的警惕。
“皇上！诸位贝勒，大人！”米阳起身行礼呼喊一声，着从怀中摸出一本册子。
“这里面是我奉旨调查的我大金七处马场近三年的具体情况！
虚报马匹数量，克扣饲料和压低马价，勾结汉商，以劣种马充当优良马，挪用马政资金，私占牧场，每一件事都有人证物证在此！”
随着米阳的话音落下，在场的群臣皆是一惊。
金国的七处核心马场，在当初黄台吉嗣位时，为得到代善的支持，全部交由其代管。
而现在查出来如此恶劣的贪污案件，在场的满蒙汉大臣心中都清楚，黄台吉这是要对代善动手了！
“代善！你还有何话要？”
代善看着黄台吉满是阴翳的脸，突然仰头笑起来。
“哈哈哈，老四！很好！你的手段当真是厉害！明面上是要改革推新政，原来是在打自家兄弟的主意！”
代善完后，脸色也冷冽下来。
“老四！你现在已有证据！我这就回家！等你定罪的诏书一到，我立刻就服毒自尽！”
代善完后，猛然一挥衣袖转身离去。
“大贝勒！”后方站着的满臣许多人都开口呼喊一声。
后者没有丝毫犹豫，身形逐渐远去。
黄台吉见状，眼中带着怒意，挥起衣袖，直接下了退朝令！
群臣散去后，清宁宫。
范文程和鲍承先，宁完我等几个汉臣赶来。
“皇上，明国现在已从混沌中恢复过来，我大金若想入主中原，就必须早日进行改革！”
范文程着，从怀中摸出一本奏折，再次补充道：“我朝弊政以土地问题和官员问题为甚；
全国土地大多集中在各大宗族和少数人手中，军中的中底层将领几乎无地可耕，在以前，国朝依靠劫掠明国和草原，可以获取源源不断的财富，但现在这条路已然走不通！
其次便是用人问题，国朝上下各主要衙署，虽有许多满人为主官日夜劳碌，但治国和行军打仗类似，需要在不同的位置上，安放合适的人，臣请皇上效仿汉制行科举，为国家招揽人才。”
黄台吉接过范文程的奏折后，有些疲惫的靠在大位上。
“宪斗，你孤要如何处置代善？”
范文程没有丝毫犹豫的解释道：“皇上，大贝勒乃我大金之柱石，臣乃翻下，不敢轻言议论。”
“算了！你不愿意，孤也不逼你，改革的事你带崇文馆先议出一个详细的方略，除了土地问题和纳贤问题外，另外加上军队改革。”
黄台吉的话落下后，范文程赶忙跪地道：“皇上，军中之事臣不敢擅自决定，此事还需皇上亲自拿主意。”
“孤没有让你拿主意，孤是问你，军中改革可有何法？”
范文程闻言后，思索许久后才缓缓开口道：“皇上，军队问题，臣建议可施行军工屯田制，只要军队将士杀敌有功，不但可以劫掠敌国，同时还能得到对应的土地和爵位赏赐。”
“军工屯田？此法和当年秦之商鞅的军功爵制相同？”
“是，皇上可以这么理解。”
黄台吉听着范文程的话，顿时陷入沉思。
现在的金国军队情况很特殊。
满人军队之所以战力强，最大的原因就是以八旗为核心。
八旗上层像是一个金字塔，最顶尖的是爱新觉罗一家，依次往下皆为附庸。
而旗主名义上是爱新觉罗的家臣，但实际上是一种相对独立的组织。
自己虽然依靠旗务大臣对满八旗有着很强的掌控力，但八旗旗主的权力现在来还是很强的。
特别是努尔哈赤在世时留下的一个议政制度，以八旗旗主为核心，建立起的八主议政会，是后世满清八王议政的雏形。
八旗制度最大的优点是，在军事作战中，一个牛录中几乎都是父子兄弟，一致对外，有着极强的战力。
但这个制度也有很大的弊端。
那就是在军功方面，所有的功劳几乎都集中在旗主身上，在得到对应的赏赐后，在由旗主统一下发。
如果赏赐是金银细软，还能共分，但像土地这种固定资产，无法具体划分，最终只能集中在旗主或一旗的上层权贵。
而这些人往往手下有着许多包衣奴才，旗主为压榨包衣，往往将他们全部编入旗中包衣队，负责农耕。
这也就是金国虽然占据辽东较为肥沃的农田，最后产粮效率地下的原因。
“范文程，你带崇文馆把土地，纳贤，军功三个方面的改革全部梳理一遍，在明日朝会上重新给孤提报上来。”
“是！”
范文程离开后。
黄台吉犹豫再三，命人把米阳找来。
“米爱卿，马政贪污除了代善外，还牵扯到谁？”
“回皇上，根据臣的调查，马场之利大贝勒占七成，二贝勒占三成。”
黄台吉听到这后，眉头再次皱起。
自从自己去往朝鲜坐镇后，代善就被派回沈阳主理政务，而阿敏则在朝鲜光州镇守，现在马场贪腐被揭开，直接牵扯出大金国两位位高权重的贝勒，这可不是什么好兆头！
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