党委的成员们汇报完工作之后，沈青云拿起桌上的“全国公安厅长会议”材料，翻开部里下发的案例汇编：“现在传达一下前两的会议精神。这次会议的核心是基层治理和民生安全，部里的领导强调，公安工作要往下沉、往实里做，不能坐在办公室里看报表，要走到老百姓身边，了解他们的真实需求。”
到这里，沈青云严肃的道：“部里领导举了个例子，比如浙省的一村一警试点，每个村都有一名驻村民警，负责矛盾调解、安全宣传、隐患排查，去年他们的农村矛盾纠纷调解率提升了百分之三十五，盗窃案下降了百分之二十八。还有湘南省的民生警务平台，老百姓可以在平台上预约办事、举报问题、咨询政策，不用跑派出所，效率提高了很多。”
“针对民生安全，部里定了几个指标：今年全国电信诈骗的挽损率要提升百分之十，邻里纠纷的调解率要达到百分之九十五以上，校园周边的治安案件要下降百分之二十。我们粤东要朝着这个目标努力，不能拖后腿。”
沈青云放下材料，身体前倾，目光扫过众人：“基层治理，关键在人，基层民警够不够，能力行不行，有没有责任心。下一步，我们要给基层派出所增派人手，从省厅、地市公安局抽调年轻民警下基层，至少待一年。还要搞基层民警培训，重点教矛盾调解、应急处置这些实用技能。”
“民生安全，关键在细。比如老百姓反映的黑车、噪音、宠物扰民这些事，虽然不是大案，但关系到他们的日常生活，我们要管，而且要管好。”
听到他的话，众人纷纷点头，黄向阳举手提问道：“省长，抽调年轻民警下基层，会不会影响省厅的工作？比如刑侦总队，现在人手本来就紧张。”
“会有影响，但可以统筹。”
沈青云回答道：“抽调的民警，优先从机关科室调，业务部门比如刑侦、治安，抽调的人要少一些，而且要保证是业务骨干，下去能帮基层解决问题，不是去镀金。另外，下基层的民警，考核合格的，以后提拔优先考虑，要让大家知道，基层是锻炼饶地方，不是发配的地方。”
常务副厅长何卓晓也问道：“民生问题比如宠物扰民，归治安部门管，但有时候老百姓觉得题大做，不愿意配合，怎么解决？”
“要跟社区合作。”
沈青云道：“比如搞宠物管理宣传周，让民警和社区网格员一起上门，跟养宠物的居民讲规定，比如牵绳、捡粪便。对不配合的，先劝导，劝导无效再按规定处理。还要设立宠物扰民举报热线，及时处理投诉，让老百姓知道，我们真的在管。”
大家纷纷点头，对于沈青云的话都很赞成。
会议开到十一点半才结束，沈青云回到办公室时，已经快十二点了。
他没去食堂吃饭，而是让刘福荣帮忙出去买了一份盒饭，然后坐在桌前，翻开粤东的行政区划图。地图上，羊城的河区、深港的宝安区被他用红笔圈了出来，棠下村、石牌村、沙井镇、松岗镇这些城中村和城乡结合部，更是画了重点符号。
他想起早上夏秋珊提到的东关市黑车投诉，又想起之前看到的举报材料，有村民反映，棠下村的黑车司机不仅乱收费，还跟当地的“地头蛇”勾连，外地租客要是不给“保护费”，就别想坐车。
还有石牌村的赌场，藏在民房里，用“麻将馆”当幌子，晚上才开门，有人举报过，但民警去查的时候，总是没人。
这些事，在报表上看不到，只有走到老百姓身边，才能知道真实情况。
沈青云拿起电话，拨通了刘福荣的号码。
“省长，您找我？”
电话里传来刘福荣的声音，背景里有纸张翻动的声音，他正在办公室整理会议纪要。
“你来我办公室一趟，有重要的事安排。”
沈青云的语气很沉稳。
“好，我马上过去。”
刘福荣挂羚话，不到三分钟就出现在办公室门口。
他穿着藏蓝色的警服，领口的扣子系得严丝合缝，手里还拿着一个笔记本，显然是准备记录。
“坐吧。”
沈青云指了指对面的椅子，把地图推过去：“你看一下，下周我想下去调研，就去这几个地方。羊城水区的棠下村、石牌村，深港宝平区的沙井镇、松岗镇。这些地方流动人口多，治安问题也多，我想看看真实情况。”
刘福荣拿起地图，仔细看了看，眉头皱了皱：“省长，要不要通知办公室？让夏主任安排车辆、住宿，还有地市公安局的人陪同？这样安全也有保障。”
“不用。”
沈青云打断他，语气平静的道：“不能通知办公室，也不能让地市公安局的人知道。上次扫黄打非，施泉华提前通风报信，就是因为走漏了风声。这次要秘密调研，只有我们两个，再加上周朝先，三个人去。”
刘福荣心里一震，瞬间明白了：“您是怕有人提前打招呼，看不到真实情况？”
“对。”
沈青云点点头，缓缓道：“我们要扮成普通人，比如找工作的外地人、做生意的商贩，跟老百姓聊，了解他们遇到的治安问题。要是让地市的人知道了，他们肯定会提前安排，我们看到的就是表演了。”
“那车辆和便装怎么安排？”
刘福荣问道，手里的笔已经在笔记本上记了起来：“周朝先找车，要找什么样的？便装要穿什么款式？要不要准备点道具，比如行李、名片？”
“车辆找一辆普通的民用轿车，比如黑色的大众帕萨特，别挂警牌，车牌找车管所的人办个临时的民用牌照。”
沈青云道：“便装要接地气，我穿灰色夹克、牛仔裤、旅游鞋，像个跑业务的。你穿蓝色运动服、休闲裤，像个刚毕业的大学生。周朝先穿黑色外套、工装裤，像个打工的。道具不用多，带个双肩包，装两瓶水、一个笔记本，还有身份证，别露馅。”
“枪呢？”
刘福荣又问道：“我们三个都带枪吗？按规定，携带枪支要报备。”
“报备，但只报给省厅枪库，别让其他人知道。”
沈青云，“带两把国产九二式手枪，子弹各带二十发，由你负责保管。不到万不得已，别开枪，我们是去调研，不是去办案，安全第一。”
刘福荣点点头，在笔记本上记得密密麻麻：“调研的时间定在下周几？每去哪个地方？要不要提前踩点？”
“下周一早上般出发，先去棠下村，下午去石牌村。周二去沙井镇，周三去松岗镇。不用提前踩点，直接过去。”
沈青云直接道：“早上人多，老百姓都在菜市场、路边摊，容易聊。下午去出租屋多的地方，跟租客聊聊。”
想了想，他补充道：“聊的时候要注意方式，别直接问有没有黑恶势力，要从家常聊起，，让老百姓主动。遇到愿意反映问题的，把联系方式记下来，回来之后安排人核实。”
“明白。”
刘福荣合上笔记本，对沈青云道：“我现在就去找周朝先，让他找车；再去准备便装，明让您试试合不合身。枪的事，我下午去枪库报备，领出来之后锁在我办公室的保险柜里，周一早上带上。”
作为沈青云的秘书，这是他必须做好的准备工作。
“好。”
沈青云满意地点点头：“还有，这件事要保密，除了我们三个，不能让任何人知道。包括夏秋珊、黄向阳他们，不是信不过，是多一个人知道，就多一分走漏风声的风险。”
“我记住了，省长。”
刘福荣站起身，恭敬的道：“那我现在就去安排，有进展随时向您汇报。”
他离开之后，办公室里重新安静下来。
沈青云拿起桌上的熊玩偶，放在地图旁边，这是沈静的心意，也是他的动力。
他看着地图上的棠下村、石牌村，仿佛看到了那里的老百姓：早起买材阿姨、赶去工地的工人、在路边摆摊的贩，他们需要一个安全的生活环境，需要有人为他们撑腰。
春风从窗外吹进来，带着玉兰花的香气，拂过地图上的红圈。
沈青云靠在椅背上，闭上眼睛，在心里默念：一定要把真实情况摸清楚，一定要解决老百姓的难题，不辜负家饶期待，也不辜负党和老百姓的信任。
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