新朝廷大部分部门，都是由政法系的学生充任中低层官吏。只有御史府，因为御史的工作并不需要政法经验，加上新朝廷的政法干部需求太大，扶苏手中的人也不足，御史府就基本保留了前朝的班底。
扶苏登基之初，各个衙门都在观望新朝的动向，御史府也相当安静，结果随着蒙恬南征，扶苏感觉到御史府最近的动作就越来越多。
在始皇帝时代，御史这个部门本质上是一个文件处理机构，来自全国郡县和各个衙门的信函、账册、档案送达朝廷，要先由御史府进行收发，规范文字内容、按照轻重缓急次序排序，给出初步处置意见呈送丞相，丞相才是百官之长和行政系统的核心，丞相根据国家政策方向，对所有呈送的文件给出意见和反馈，再上呈皇帝过目签批，这些处置才具有合法性。
在这个过程中，御史并不具有独自处置文牍、批判评价地方郡县和朝廷各个衙门的权限。
虽然在一些朝会上，侍御史也有参加朝议、发言讨论的权力，但是在这些讨论中，所谓的御史参与朝议讨论，主要职责体现为对纷乱的朝议进行梳理，将空泛和有歧义、充满情绪的各种讨论内容规范为理性的、清晰的文本。到底，仍然是文本处理职能。
下文本都汇总到御史府，御史府就额外承担了保守秘密的职责，进入御史府的文件，要遵守严格的文件处理纪律和次序，各种文件仅限于过手的部门人员阅读和处置，不得带到御史府外进行讨论。
这一次，来自南海郡的这份报告，核心内容是针对百越地区执法原则和执法标准的讨论，地方司法机构急需得到皇帝定调、廷尉府的执法标准指引。结果御史府拿到这份报告后，既没有直接上呈皇帝、也不曾找廷尉府商议通气、更不曾知会丞相，而是把这份报告扣下自行讨论，又自行搞出这个指向南征军的调子，御史府当然可能会辩解这只是一次工作疏失、年轻的侍御史没有经验之类，但是如张苍这样柱下史出身，在御史府泡了半辈子，又亲任过计相、丞相的人，这就是御史府故意在生事。
联想自从蒙恬在洛阳设立大将军行营以来，御史府的侍御史隔三差五就抛出一些关于巩邑、南征的话题，张苍不得不怀疑御史府是否在搞什么花样。
这么厚的报告文件，即便是熟悉律法的扶苏都无法在这样一个常朝的时间内完成阅读，侍御史却直接抛出话题，这就是试图让整个朝堂在没有阅读这份文本的前提下，按照侍御史的话题进行讨论。
扶苏刚做皇帝不久，还不知道朝官们的这些花样，张苍这样的三朝元老（嬴政、刘邦、扶苏），对这些把戏有什么看不清的？
更令人愤怒的是，御史府这个骚操作，也绕开了百官之首的丞相，在朝会之间，不仅摆了皇帝一道，也摆了丞相张苍一道。
一向以智慧远超同侪自诩的张苍，如何能容忍御史府把自己当猴耍的这种行径。
所以在朝会之上，直接掀桌子。
当朝百官，以三公九卿为首。
三公是三个职位，也代表三个部门。大秦的三公就是：丞相、太尉、御史大夫。
今的朝会，是御史大夫绕过丞相，在朝议上直接对不在场的太尉发难。
要给皇帝和丞相打一个措手不及。
如果张苍不直接掀桌，新皇帝经验不足，直接放任朝会按照侍御史的话题讨论蒙恬大军屠村是否影响大秦形象、有伤皇帝仁德之名，那讨论的话题立刻就会偏到不知道什么方向，如果皇帝和太尉彼此相疑，轻易之间就可能惹出一场泼大祸！
蒙恬现在执掌三十万大军，身在岭南远征。
如果君臣相疑，要么可能引发一场兵变，逼得蒙恬倒戈，要么就是影响大军作战，导致前方惨败。
这种举国兴兵远征的时候，始皇帝通常会严禁朝议对用兵进行评议的，最多只让军方的高层在宫中向皇帝解一下前线战况，而绝对不会远程指挥出征的将军。
在南海郡的那些初出茅庐的学生娃不懂事，一脑子书本内容，看到大军处置方法和法律文书不一样，弄不清楚状况，搞了这样一份研究报告来，这事儿有情可原，陆贾身在岭南离长安几千里，面对土着众多的蛮荒之地，当地有独特的民俗和社会关系，陆贾想要长安朝廷给出一个操作空间的指示，让后续的地方治理能够放开手脚，所以默许了学生仔的这份报告完成和送达长安，这都能理解。
但是御史府抓住这么个东西，就直接剑拔弩张冲着蒙恬去？你们怎么敢这样？
这还是中尉韩信因为粮船被焚去洛阳进行调查、军方大佬不在长安的这个当口，你们敢这样做。若是韩信在这里，怕就不是掀桌子这么简单。
张苍瞪着御史大夫须发皆张。
御史大夫赵尧低垂着眼皮，默然不语，
扶苏的目光射过来，整座大殿落针可闻。
位列九卿的赵杏儿眼观鼻鼻观口，心思并不在这里。入朝以来，朝堂上的阴谋诡计赵杏儿也亲眼见识过一些，也大体能理解这些操作背后的缘由和思路，但是赵杏儿毕竟不是专职的政治人才，所以对御史府的这个动作，在张苍的指斥下，赵杏儿大致能理解，但是接下来并不太关心。
眼下赵杏儿正在默算蒙恬随军的粮草情况、珠江水道上现有的粮食情况、番禺库存的粮食情况和蒙恬大军的粮食消耗，估算了一下这一百五十艘粮船被毁，对南征大军的影响。
蒙恬军中的账册，现在也被统一在赵杏儿颁布的那个财务标准之下，全国的每一个郡县、每一支军队当日进出情况，都会汇总到计相府的电讯处，汇总成简报，送到赵杏儿手郑
御史府在政治上要如何掣肘蒙恬，这不是赵杏儿需要考虑的事儿，这个时候，张苍应该站在前面。解决南征军后勤烦恼，才是计相赵杏儿该考虑的问题。
所以当张苍在跟御史大夫赵尧喷口水的时候，赵杏儿已经把南征军粮食输送线路上的这些节点情况在脑子里过了一遍，也大概估算出中军当前存粮情况，当御史大夫赵尧低垂眼皮成为整个朝堂的注目核心的时候，赵杏儿已经有了结论，并且微微一笑，紧握的双手已然放松。
这个时候，沉默不语的扶苏终于开口。
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