长安太师府内，炭盆烧得噼啪作响，却驱不散弥漫在空气中的凝重。
刘浪盯着案头堆积如山的竹简，最新送来的粮草奏报上，商队运粮量逐月递减的折线图如同一把利刃，狠狠扎在他心上。
“三个月前还能运来二十万石，如今只有七万石？”他将竹简重重拍在案几上，震得青铜烛台摇晃不已。
刘备手持《关中屯田进度表》，神色同样严峻：“新垦农田虽已达二十万亩，但种子、耕牛缺口巨大。更棘手的是，河东盐商联名上书，称曹操在陈留等地设卡，严禁关中之盐进入中原。”
他指着地图上星罗棋布的诸侯势力：“河北战乱，中原封锁，益州与关中断绝来往，南方又被孙策、刘表等截断了商路，朝廷的粮道现在已是风中残烛。”
邺城之战，在刘滥插手下。
虽然圆满落幕，但随之而来的后遗症也发作了。
马超五万铁骑，在平原地带，如同秋风扫落叶一般，打败了曹操。
其中一千重甲骑兵，更是让世人看到了朝廷裸露在外的肌肉。
惊恐之余，难免会将自己代入曹操的境地感同身受。
能在乱世称雄的人，没有一个是易与之辈。
当他们发现朝廷的强大已经超出了预料之外的时候，就不可避免的想要削弱朝廷的实力。
各州皆有能人，看得出朝廷如今困境的也不止一两个。
战争，打到最后拼的是资源。
人口资源，土地资源，物产资源。
人口多，兵源就多。领土大，战略空间就大，物产丰富，战争后勤就有保障。
现在的朝廷，这三样都不能满足。
看似坐拥精兵二十万，兵强马壮，可实际上，内部却虚弱不堪。
关中虽然沃野千里，可荒废良久，直到最近两年，子重新驻跸长安，利用各种手段招揽了一些百姓，关中大地才逐渐有了零星的人烟，可这些人现阶段的粮食产出，堪堪能够满足关中之用。
想要对外出兵，只能依靠商队贸易输送的粮食。
凉州地处边塞，苦寒贫瘠之地，地广人稀。用来养马绰绰有余，养兵就力有未逮了。
如今下各州大战不休，各路诸侯都在拼命的囤积粮草。
加上诸侯们对朝廷的崛起又十分的忌惮，于是纷纷加大了对领地内粮食的管控。
以至于长公主手下的商队，能够运来的粮食断崖式减少，已不足以满足大军出征所需。
当初刘浪和刘备力排众议，力保袁绍，又封曹操为丞相，逼迫曹操退兵，皆是不得已而为之。
因为朝廷已经没有多余资源再进行一场大的战争了。
年前征讨韩遂，数万大军踏平西凉，将广袤的凉州纳入版图。
可随之而来的却是文数字般的消耗，最终耗尽了朝廷的最后一丝底蕴：安置二十万移民需要建房、分田、配农具；犒赏有功将士耗费了府库半数的金帛；招揽各州流民的赈济粮更是流水般倾泻而出。
如今朝廷就连子祭的青铜礼器，都拿出来熔铸成了五铢钱。
现在府库空的，就算是耗子来了也得留下二两肉。
所以朝廷若不想坐视曹操一统河北，独霸中原，就只能拿出让人不能拒绝的筹码。
何况现在主动赦封，总好过将来被人用刀架在脖子上，逼着你赦封的好。
如今朝廷看似军力强盛，威压北方，可实际上却是烈火烹油，鲜花着锦，稍有不慎就会万劫不复。
河北的袁绍，虽官渡、仓亭两次失利，可冀州的人力、世家的底蕴仍在，只要花费一点时间，用心经营，依然能成为当今下一等一的诸侯。
兖州的曹操占据中原膏腴之地，又有颖川世家为臂助，屯田制也已初见成效。与袁绍两次大战，虽然没能统一河北，可却缴获大批俘虏，粮草军械等等，实力也大大增强。
二十万大军固然能够威压下，可也是一把悬在朝廷头顶的达摩克利斯之剑，一旦朝廷缺粮，只怕这二十万武装到牙齿的大军，登时就会反噬朝廷。
“伯涛，现在各大诸侯有意封锁朝廷的商路，断绝粮草的输送，军中可不足一月之粮了……”
“哼，彼其娘之！我就不信活人还能让尿憋死？”刘浪一拍桌案：“既然他们不仁在前，就休怪我不义了。”
刘备急忙问道：“哦？伯涛可是有计策了。”
“嗯”刘楞头道：“我已经想到了应对之策。皇叔适才军中还有不足一月之粮？”
刘备翻看了一下案头竹简，回道：“日前马超来报，军中之粮只够半月支用，潼关、陇关、萧关等各处关卡，半月运送一次粮草，昨日刚刚送完一批，至于灞上大营，每三由长安供应一次粮草，可满打满算也只够支用一月。”
除远在西凉的关羽外，关中各地关卡驻军和长安城外的大营，都是由长安城统一分配粮草。
而马超如今还在上党驻军，袁绍数次谴使，暗示马超撤兵回关中，可都被马超挡回去了。
好不容易出兵一趟，总不能空手而归啊。正好趁着袁绍如今无暇顾及的时候，刘浪指使马超，就赖在上党不走了。
上党在《释名》中：“党，所也，在山上其所最高，故曰上党也。
意思是这个地方地势高险，所以就叫上党。
它是群山包围起来的一块高地，主要由长治和盆地，这两块盆地组成。
它的东部依太行山与华北平原为界，西部依太岳山和中条山与河东接壤，北部与并州的核心地区—晋阳五郡相连。
自古以来，上党就是兵家必争的战略要地。
战国时期最有名的长平之战，其实就是为了争夺上党地区的归属。
这么重要的一块战略要地，都已经被马超实际占领了，又怎么可能乖乖的还回去呢？
为此，刘浪专门表奏子，封马超为上党太守。
袁绍虽然很不情愿，可人在屋檐下，他咋滴都得低个头，也就只能捏着鼻子认了。
上党一郡之地，不足以养活马超麾下的五万骑兵，所以每日消耗的粮草，大多都是由朝廷经河东越上党。
这让本就粮草短缺的朝廷，更加雪上加霜了。
刘浪大喝一声：“好！既然如此，那就点起五万骑兵，备足粮草，跟我去筹粮。”
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