话刘嘉一路北上筹粮，路过关中之时（今陕西省中部地区），赤眉见其势大，又不曾主动交战，于是也并未招惹。关中之粮早已被赤眉抢了个干干净净，刘嘉筹不到粮，只得继续北上进入邓禹的地盘。
进入邓禹地盘的刘嘉很是安分守己，并未靠近城邑，也未对百姓巧取豪夺，而是规规矩矩的拿钱买粮。
邓禹看到刘嘉如此作风，知道大概率并无恶意，于是叫来军师韩歆商议。
邓禹：“军师，刘嘉现在到我们的地盘筹粮，我想也必是实在没有办法，不然他何必千里迢迢跨越赤眉的地盘来到我们这里？刘嘉是陛下族兄，自幼就在陛下家中长大，和陛下可谓情同手足，不如我们主动示好，我想刘嘉归附陛下定不是问题。”
韩歆：“是啊，陛下和刘嘉就像亲兄弟一样，哪里有不归顺的道理？我们若是能得刘嘉这二十六万大军，就有了和赤眉掰腕子的实力了。来歙不是刘嘉的大舅哥吗，此次派来歙去劝降，必定成功。”
于是邓禹派遣来歙，携带大量军粮，酒肉，赠与刘嘉。
刘嘉军看到军粮一车车的运进大寨，还有数车酒肉，欢声雷动。
刘嘉将来歙引入帅帐，设宴款待。
寒暄过后，来歙也不惺惺作态，而是直奔主题的：“兄弟，哥哥此次前来是有话对你。兄弟为陛下兄长，情同手足，何不引军归降？”
刘嘉：“兄长的话我早已想过，文叔能成大事早在我预料当中，不然我也不会把我帐下大将贾复、陈俊送给他。文叔是我看着长大的，他虽是我族弟，可我自幼便长在他家中，他和我亲弟弟没什么两样，我不归顺他归顺谁？只是我部将李宝尚在路上，等他到了我们一同归顺便是。”
来歙看刘嘉答应的如此爽快，不再多言，二人闲谈至宴罢，来歙返回邓禹寨郑
两日后，李宝大军到达，刘嘉邀李宝前来归顺刘秀之事。
李宝：“王爷，此时下大乱，鹿死谁手尚看不清。刘秀虽然如今势力最强，赤眉被我们两次击败，如今已显疲态，可公孙述却是占据巴蜀（今四川省境内），又从我们手中夺取了汉中（今陕西省汉中市境内）。这两地都是沃野千里，尤其是巴蜀，别的地方打的翻地覆，可巴蜀却一直太平，如今公孙述可谓是兵强马壮，兵力少也有四五十万。刘秀势大，公孙述富饶，二者皆有不同的优势，我们必然要在二者之间选一人投，可如今事态不明朗，我们手中尚有二十六万大军，不妨静观其变，待局势明朗之时，再选一方投靠方为上策。”
刘嘉回答：“正是因为不明朗，方才要选一方，若是胜负已分，我们再去投靠，又岂会受到重用？公孙述虽然如今兵强马壮，钱粮极多，可此人目光短浅，富即安，难成大事。况且我和刘秀是什么关系，我俩是亲兄弟，岂有不投刘秀去投公孙述的道理？此时就这么定了，你休要多言，明日和我一同去见邓禹。”
刘嘉、李宝二人翌日仅带少许亲兵来到邓禹大寨，邓禹大喜，设宴款待。
李宝虽然归顺了，可那是被刘嘉强迫的，并非出自本意，于是言语之间多有嚣张之词。邓禹看到后厉声斥责，哪知李宝竟然给邓禹骂了个狗血淋头，刘嘉在一旁苦劝不住。邓禹哪里能忍受如此窝囊气，命亲兵将李宝斩杀当场，刘嘉也只能暗自叹息。
刘嘉回到营中，欲派人接管李宝军队，哪知李宝的弟弟李玉听邓禹杀了李宝，立刻带领原李宝帐下八万大军攻打邓禹。邓禹猝不及防，被李玉杀的大败，逃离关中，帐下大将耿诉也于乱战中被李玉斩杀。
经此一事，刘嘉归顺之事只得先搁置，刘嘉、李玉一东一西占据原先邓禹在关中的地盘。原先众多归附邓禹的势力也纷纷反叛，各自割据一方，再加之赤眉、刘嘉、李玉几路大军，关中开启了群雄乱战，一时间打的热火朝。
再将视野转回洛阳（今河南省洛阳市境内）。
太傅卓茂自知年事已高，没有几年光景，于是招昔日好友二十余人来洛阳，并一一推举给刘秀。刘秀一一面见，详谈国事，发现二十多人竟都是大才，其中宋弘、杜诗、赵熹、郭贺、蔡茂、侯霸、伏湛的才能，竟不在卓茂之下。
于是刘秀拜宋弘为太中大夫，拜杜诗为洛阳令，拜赵熹为御史中丞，拜郭贺为尚书仆射，拜蔡茂为广汉太守(今河北省衡水市境内)，拜侯霸为尚书仆射，拜伏湛为尚书仆射。其余众人皆根据才能大委以重任。
杜诗自从出任洛阳令后，依法度治理洛阳，使得洛阳治安大为改观，百姓安居乐业。可将军萧广却无视法纪，多次强抢民财。杜诗得报后传令萧广到案明情况，哪知萧广竟无视杜诗的传讯拒不前来。
杜诗心想，这萧广定是仗着自己是国老刘良的女婿，看不起我这个洛阳令。可是你背景就算再大，难道还大的过陛下？大的过陛下制定的国法？此时暂无证据，先不与你计较，待到我将一切查明，看你又当如何。
旬日后，杜诗已查实萧广罪行，再命人传萧广，可萧广依然拒不前来。于是杜诗便登门拜访，哪知萧广竟然闭门不见。
杜诗随后命府兵破门而入，抓捕萧广后，当面悉数其罪行，随后诛杀于剩
杜诗斩杀萧广后，写明奏章，上表刘秀。
刘秀早已得知此事，由于之前有祭遵杀刘杆之事为鉴，杜诗的奏表中言词亦是诚惶诚恐，并无一丝傲慢之词。于是下旨称赞杜诗执法不避权贵，洛阳官吏得知后，皆约束自身，不敢再有违法之举。
数日后，大司马吴汉求见刘秀。
吴汉：“陛下，臣接河北军报，力子都部将董次仲叛变，杀了力子都，接管了部队后，又联合五校军残部，号称檀乡兵，举十余万众，在魏郡一带打家劫舍（今河北省邯郸市及河南省安阳市地区）。太守姚期率兵讨伐，虽斩杀万余，可自己也身负重伤无力再战，向我们求援。”
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